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如何理解“基于風險的思維”?“基于風險的思維”體現(xiàn)在哪些條款,審核時應(yīng)如何關(guān)注?
時間: 2023-07-05 09:38 瀏覽次數(shù):
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如何理解“基于風險的思維”?“基于風險的思維”體現(xiàn)在哪些條款,審核時應(yīng)如何關(guān)注?,

“基于風險的思維”是新版標準內(nèi)容變更的重要內(nèi)容之一,也是新版標準的核心理念?!盎陲L險的思維”與“過程方法”的管理原則一起,融于質(zhì)量管理體系及其各過程之中,是體系策劃和過程策劃的重要輸入內(nèi)容。

“風險”指不確定性的影響,見ISO9000術(shù)語定義。

質(zhì)量管理體系風險可以包括:

1)偏離戰(zhàn)略方向、方針、質(zhì)量目標、過程目標等的績效風險;

2)違反環(huán)境和相關(guān)方要求,如法定要求、合同、訂單等,而導致相關(guān)方不滿意;

3)引起產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量下滑或體系不穩(wěn)定的狀態(tài)。

在標準0.1總則中,組織依據(jù)本標準建立體系有助于“應(yīng)對與組織環(huán)境和目標相關(guān)的風險和機遇”。

“本標準采用過程方法,該方法結(jié)合了PDCA(策劃、實施、檢查、處置)循環(huán)與基于風險的思維。”

“基于風險的思維使組織能夠確定可能導致其過程和質(zhì)量管理體系偏離策劃結(jié)果的各種因素,采取預(yù)防控制,最大限度地降低不利影響,并最大限度地利用出現(xiàn)的機遇?!?/p>

在標準0.3過程方法中,“可通過采用PDCA循環(huán)以及始終基于風險的思維對過程和完整的體系進行管理,旨在有效利用機遇并防止發(fā)生非預(yù)期結(jié)果。”

“每一過程均有特定的監(jiān)視和測量檢查點,以用于控制,這些檢查點根據(jù)不同的風險有所不同?!?/p>

Plan策劃:“根據(jù)顧客的要求和組織的方針,建立體系的目標及其過程,確定實現(xiàn)結(jié)果所需的資源,并識別和應(yīng)對風險和機遇?!?/p>

標準0.3.3基于風險的思維:

“基于風險的思維是實現(xiàn)質(zhì)量管理體系有效性的前提。本標準以前的版本已經(jīng)隱含基于風險思維的概念,例如:采取預(yù)防措施消除潛在的不合格,對發(fā)生的不合格進行分析,并采取與不合格的影響相適應(yīng)的措施,防止其再發(fā)生。

為了滿足本標準的要求,組織需策劃和實施應(yīng)對風險和利用機遇的措施。應(yīng)對風險和利用機遇可為提高質(zhì)量管理體系有效性、實現(xiàn)改進結(jié)果以及防止不利影響奠定基礎(chǔ)。

機遇的出現(xiàn)可能意味著某種有利于實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的局面,例如:有利于組織吸引顧客、開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)、減少浪費或提高生產(chǎn)率的一系列情形。利用機遇所采取的措施也可能包括考慮相關(guān)風險。風險是不確定性的影響,不確定性可能有正面或負面的影響。風險的正面影響可能提供機遇,但并非所有的正面影響均可提供機遇?!?/p>

標準附錄A.4基于風險的思維:

“本標準要求組織理解其組織環(huán)境,并以確定風險作為策劃的基礎(chǔ)。這意味著將基于風險的思維應(yīng)用于策劃和實施質(zhì)量管理體系過程,并有助于確定形成文件的信息的范圍和程度。

根據(jù)6.1的要求,組織有責任應(yīng)用基于風險的思維,并采取應(yīng)對風險的措施,包括是否保留形成文件的信息,以作為其確定風險的證據(jù)?!?/p>

綜上所述,“基于風險的思維”就是要求按此理念對過程和體系實施管理,以確保預(yù)期的結(jié)果得以實現(xiàn)。

在標準正文中,有部分條款描述的要求體現(xiàn)了“基于風險的思維”這一理念:

1)4.4.1組織應(yīng)確定質(zhì)量管理體系所需的過程及其在整個組織中的應(yīng)用,且應(yīng):

f)應(yīng)對按照6.1的要求所確定的風險和機遇;

2)5.1.1總則最高管理者應(yīng)證實其對質(zhì)量管理體系的領(lǐng)導作用和承諾,通過:

d)促進使用過程方法和基于風險的思維;

3)5.1.2以顧客為關(guān)注焦點最高管理者應(yīng)通過確保以下方面,證實其以顧客為關(guān)注焦點的領(lǐng)導作用和承諾:

b)確定和應(yīng)對能夠影響產(chǎn)品和服務(wù)的符合性以及增強顧客滿意能力的風險和機遇;

4)6.1應(yīng)對風險和機遇的措施

6.1.1在策劃質(zhì)量管理體系時,組織應(yīng)考慮到4.1所描述的因素和4.2所提及的要求,并確定需要應(yīng)對的風險和機遇,以:

a)確保質(zhì)量管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;

b)增強有利影響;

c)避免或減少不利影響;

d)實現(xiàn)改進。

6.1.2組織應(yīng)策劃:

a)應(yīng)對這些風險和機遇的措施;

b)如何:

1)在質(zhì)量管理體系過程中整合并實施這些措施;

2)評價這些措施的有效性。

應(yīng)對風險和機遇的措施應(yīng)與其對于產(chǎn)品和服務(wù)符合性的潛在影響相適應(yīng)。

注1:應(yīng)對風險可選擇規(guī)避風險,為尋求機遇承擔風險,消除風險源,改變風險的可能性或后果,分擔風險,或通過信息充分的決策保留風險。

注2:機遇可能導致采用新實踐,推出新產(chǎn)品,開辟新市場,贏得新顧客,建立合作伙伴關(guān)系,利用新技術(shù)以及其他可取和可行的事物,以應(yīng)對組織或其顧客需求。

5)6.3變更的策劃

當組織確定需要對質(zhì)量管理體系進行變更時,變更應(yīng)按所策劃的方式實施。組織應(yīng)考慮:

a)變更目的及其潛在后果;

6)8.1運行的策劃和控制組織應(yīng)控制策劃的變更,評審非預(yù)期變更的后果,必要時,采取措施減輕不利影響。

7)8.2.1顧客溝通與顧客溝通的內(nèi)容應(yīng)包括:

e)關(guān)系重大時,制定有關(guān)應(yīng)急措施的特定要求。

8)8.3.6設(shè)計和開發(fā)更改組織應(yīng)對產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計和開發(fā)期間以及后續(xù)所做的更改進行適當?shù)淖R別、評審和控制,以確保這些更改對滿足要求不會產(chǎn)生不利影響。

組織應(yīng)保留下列形成文件的信息:

d)為防止不利影響而采取的措施。

9)8.4.2控制類型和程度組織應(yīng)確保外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)不會對組織持續(xù)地向顧客交付合格產(chǎn)品和服務(wù)的能力產(chǎn)生不利影響。

10)9.1.3分析與評價應(yīng)利用分析結(jié)果評價:

e)針對風險和機遇所采取的措施的有效性;

11)9.3.2管理評審輸入策劃和實施管理評審時應(yīng)考慮下列內(nèi)容:

e)應(yīng)對風險和機遇所采取措施的有效性;

12)10.2.1若出現(xiàn)不合格,包括來自于投訴的不合格,組織應(yīng):

e)需要時,更新策劃期間確定的風險和機遇;

審核時如何關(guān)注組織的這一理念是否有效應(yīng)用:

1)質(zhì)量管理體系的策劃及其結(jié)果,是否符合本標準要求,是否體現(xiàn)“基于風險的思維”這一理念。通過文審、一階段審核等手段,從整體上針對性評價;

2)組織是否已經(jīng)充分識別了風險和機遇,組織是否策劃了滿足標準要求的、必要的應(yīng)急、預(yù)防等措施。在高層管理、體系責任部門等場合對此取證,判斷其充分性、適宜性。調(diào)閱記錄,判斷其有效性;

3)針對不同類型的、不同環(huán)境下的組織,在一些關(guān)鍵過程的審核過程中,應(yīng)關(guān)注其對風險和機遇的控制,如外包的關(guān)鍵工序控制、帶有安全要求的產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)、有強制性法規(guī)限制的會計服務(wù)等過程。策劃的過程是否已經(jīng)應(yīng)用“基于風險的思維”,策劃了哪些措施,這些措施是否已經(jīng)展開,就展開的效果看,這些措施是否有效,是否有改進??赡芡ㄟ^詢問和查閱文件、記錄取證;

4)由于“基本風險的思維”是一條綜合性的管理理念,可在審核組末次會議前內(nèi)部溝通時,由各組員交流各自的審核發(fā)現(xiàn),由組長在審核報告中對此理念的應(yīng)用情況作一個綜合性綜述。

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