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傳統(tǒng)的質(zhì)量管理體系中，顧客就是產(chǎn)品的直接消費(fèi)者和受服務(wù)者，因此在科研管理體系建設(shè)中主要考慮的也往往是科研項(xiàng)目最直接的顧客，即科研項(xiàng)目下達(dá)者，但由于水產(chǎn)科研工作與農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)一樣有著其公共性、基礎(chǔ)性和社會(huì)性，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本上從事的是一些基礎(chǔ)性研究，沒有或很少直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益，難以用經(jīng)濟(jì)效益衡量，因此存在著不少科研項(xiàng)目如國(guó)家級(jí)和省部級(jí)等科技計(jì)劃與財(cái)政項(xiàng)目，其項(xiàng)目直接下達(dá)者是經(jīng)費(fèi)資助者、撥付者，但實(shí)際的科研成果使用者卻是廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、漁民和其它從業(yè)者，使得顧客的身份和要求產(chǎn)生模糊和多樣性。所以，在科研管理中如何協(xié)調(diào)這種多樣性的顧客利益成為急需解決的關(guān)鍵問題之一，如何尋找一種能兼顧多顧客與各方利益的評(píng)估和評(píng)價(jià)方法，提高水產(chǎn)科研人員的積極性，成為水產(chǎn)科研管理體系建設(shè)的重要問題。