盡管ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和國際貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),適用性廣、通用性強(qiáng),但其標(biāo)準(zhǔn)畢竟最初來源于加工制造業(yè),對照標(biāo)準(zhǔn)要求,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“貫標(biāo)”前一般仍有一些不適用的問題。
(1)標(biāo)準(zhǔn)中的一些術(shù)語與林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)管理中的習(xí)慣用語不能一一對應(yīng),難以全盤照搬。如標(biāo)準(zhǔn)中的“組織”、“顧客”、“產(chǎn)品”、“監(jiān)視”、“測量”等術(shù)語,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)一般相應(yīng)叫做“單位”、“用戶”、“成果”、“監(jiān)督、檢查”、“衡量、評(píng)價(jià)”等。
(2)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、確保顧客的要求得到確定并予以滿足”。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在“貫標(biāo)”前一般主要關(guān)注的問題是“如何根據(jù)相關(guān)規(guī)定來編制或產(chǎn)出項(xiàng)目成果”,往往忽視顧客需求及其個(gè)性化服務(wù),對顧客需求的評(píng)審不夠重視。
(3)對質(zhì)量管理體系的審核評(píng)價(jià),標(biāo)準(zhǔn)采用“管理評(píng)審、內(nèi)部審核、第三方審核”等方法,而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在“貫標(biāo)”前一般采用“人事年度考核、項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)審、項(xiàng)目成果評(píng)比”等方法,兩者存在較大差別,后者尤其缺乏第三方的認(rèn)證制度。
(4)關(guān)于過程方法,標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)PDCA循環(huán)的過程管理和質(zhì)量控制方法,尤其強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn),而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在“貫標(biāo)”前習(xí)慣于“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果驗(yàn)收”三環(huán)節(jié)管理,往往忽視持續(xù)改進(jìn)問題。
(5)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)文件和質(zhì)量記錄管理、標(biāo)識(shí)和可追溯性等問題,而林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在“貫標(biāo)”前對質(zhì)量文件和質(zhì)量記錄管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性不強(qiáng),尤其是在項(xiàng)目管理過程中,缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的質(zhì)量文件和記錄管理制度,未形成一套完整的文件與全過程質(zhì)量記錄材料。
(6)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)不包括后續(xù)的工程施工、安裝過程,不對施工安裝質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,也不存在“其輸出不能由后續(xù)的監(jiān)視和測量加以驗(yàn)證的過程”,故可刪減ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的7.5.2條款。
此外,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)與加工制造業(yè)在性質(zhì)上、目標(biāo)上、生產(chǎn)過程都存在不少差異,直接導(dǎo)入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)存在一定困難。因此,在引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)該準(zhǔn)確理解相關(guān)術(shù)語、程序和要求,將其與行業(yè)自身的具體情況聯(lián)系起來,而不應(yīng)生搬硬套。
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